新办法在人员和研发费用比例方面均做了调整，既考虑了大型企业的人员特点，又支持了中小企业的创新和发展（一）降低或取消科技人员和研发人员比例及学历限制在人员比例方面，放宽对科技人员和研发人员比例的要求新办法由现行“科技人员占企业当年职工总数的30%以上”调整为“科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”，同时取消了“大学专科以上学历”的限制和“研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的规定。

对于人数众多的大型国企这无疑是个利好（二）减少研发费用总额占销售收入比例档次在研发费用总额占销售收入比例方面，新办法将“三档”降为“两档”，以2亿元为界限，2亿以上比例不低于3%，2亿元以下（含2亿）比例不低于4%。

取消5000万元和6%比例档次，意在支持中小企业的科技创新和发展

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